Le marché des télécommunications compte un nombre croissant de fournisseurs dont les produits ne se basent pas seulement sur des technologies traditionnelles, mais aussi sur les technologies et applications novatrices. Des dispositions nationales et internationales ont été élaborées afin que l'offre de terminaux soit aussi large que possible.

Parmi ces dispositions, la directive R&TTE de l'Union européenne a également été mise en application en Suisse en raison de sa grande importance économique, et afin que la législation suisse soit si possible en harmonie avec les dispositions de l'UE ainsi qu'avec les lois nationales des Etats membres. L'un des objectifs de ces dispositions est d'obtenir la communication et la publication préalables des spécifications techniques des interfaces de réseaux par lesquelles sont fournis des services de télécommunication. Les spécifications exigées doivent être suffisamment détaillées pour permettre le développement d'appareils terminaux à même d'être utilisés pour tous les services fournis par les interfaces correspondantes.

Les présentes prescriptions techniques et administratives règlent les détails de l'application de la directive R&TTE au niveau suisse; ils concernent la communication et la publication des interfaces pour l'accès aux réseaux de télécommunication sur le marché suisse.