L'insécurité économique, le progrès technologique et les changements structurels qu'il implique sont autant de défis pour le secteur des télécommunications, de la radio et de la télévision. L'OFCOM est chargé de créer des conditions adéquates qui permettront aux différents acteurs de surmonter les obstacles technologiques. Nous pouvons bien sûr recourir à des procédures formelles (législation, planification ou octroi de concessions, par exemple) mais également aborder le sujet dans le cadre de réunions informelles et de groupes de travail. A titre d'exemple, l'OFCOM a constitué des équipes afin de lancer, en collaboration avec l'industrie, un processus de normalisation du FTTH (Fiber to the Home – fibre optique jusque dans les foyers). Les normes à définir doivent faciliter le lancement de cette technologie et favoriser la concurrence. Par ailleurs, le Conseil fédéral rendra au Parlement un rapport – en cours de réalisation à l'OFCOM – portant non seulement sur les nouvelles technologies et les transformations du marché, mais aussi sur l'évolution du domaine des télécommunications et les possibilités d'intervention.
Même si les réglementations, telles que la redevance de réception de radio et de télévision, sont en vigueur depuis longtemps et sont solidement ancrées, elles se font dépasser par le progrès technologique. En effet, il est désormais pratiquement impossible de déterminer quel appareil de réception déclenche l'obligation de payer la redevance. Aujourd'hui, quasiment tous les ordinateurs permettent de capter des programmes numériques de radio ou de télévision; depuis le lancement de l'iPhone, les téléphones portables deviennent de plus en plus des plateformes numériques.
De nombreuses questions se posent et nous proposons des réponses, dont la pertinence et l'applicabilité pourront être examinées lors d'un débat politique. Les responsables politiques manifestent d'ailleurs toujours autant d'intérêt pour les médias et les télécommunications, comme en témoignent les quelque 82 interventions parlementaires déposées l'année dernière sur ces thèmes et auxquelles l'OFCOM est chargé de répondre pour le compte du Conseil fédéral.
Martin Dumermuth, Directeur