Intelligenza artificiale
La regolamentazione in Svizzera
Negli ultimi anni l'intelligenza artificiale (IA) si è sviluppata in modo vertiginoso. Da quando sono state lanciate applicazioni di IA generativa come ChatGPT, il tema dell'IA ha raggiunto anche il grande pubblico. L'intelligenza artificiale offre notevoli opportunità alla Svizzera in quanto piazza economica e polo innovativo. Allo stesso tempo, sorgono nuove sfide giuridiche, ad esempio per quanto riguarda la trasparenza e la tracciabilità delle decisioni basate sull'IA.
A livello internazionale, in risposta a queste sfide, sono stati elaborati quadri normativi quali la Convenzione sull'IA del Consiglio d'Europa o l'AI Act dell'UE. In Svizzera non esiste ancora una legislazione globale specifica in materia di intelligenza artificiale. Il Consiglio federale ha pertanto incaricato l'Amministrazione di elaborare una panoramica dei possibili approcci normativi per l'IA. Sulla base di tali elementi, il 12 febbraio 2025, il Consiglio federale ha deciso di adottare un approccio normativo volto a rafforzare la Svizzera come polo dell'innovazione, tutelare i diritti fondamentali, compresa la libertà economica, e rafforzare la fiducia della popolazione nell'IA.
Il Consiglio federale ha così deciso di ratificare la Convenzione sull'IA del Consiglio d'Europa e di integrarla nel diritto svizzero. Qualora fossero necessarie modifiche legislative, queste dovrebbero essere il più possibile a livello settoriale. La regolamentazione generale è limitata ad aree centrali rilevanti per i diritti fondamentali, come la protezione dei dati. Inoltre, per attuare la Convenzione, sono previste anche misure non vincolanti sul piano giuridico.
Attuazione della Convenzione sull'IA del Consiglio d'Europa
A seguito della decisione del Consiglio federale del febbraio 2025, i lavori procedono su due fronti:
Misure giuridicamente vincolanti (legge)
Per integrare la Convenzione del Consiglio d'Europa sull'intelligenza artificiale nel diritto nazionale, il DFGP (UFG) sta elaborando, in collaborazione con il DATEC (UFCOM) e il DFAE, il progetto per una legge federale da porre in consultazione. Questo includerà norme in materia di trasparenza, protezione dei dati, non discriminazione, vigilanza e valutazione dei rischi. La procedura di consultazione è prevista per la primavera 2027.
Misure non vincolanti sul piano giuridico (autoregolamentazione, soluzioni settoriali)
Il DATEC (UFCOM) coordina, insieme al DFGP, al DFAE e al DEFR, le misure giuridicamente non vincolanti con l'intento di elaborare un piano di attuazione per le misure non previste dalla legge. Tra queste figurano ad esempio i dialoghi di settore, le linee guida, gli standard di settore e gli impegni volontari.
La combinazione di misure giuridicamente vincolanti e non vincolanti mira a fornire un quadro giuridico più sicuro e a tenere conto della rapida evoluzione e del potenziale dell'IA.
Primi risultati: quadro e strumenti
Nell'ambito delle misure non vincolanti sul piano giuridico, l'UFCOM ha presentato due risultati: un rapporto sulle attività in corso nel campo dell'IA nell'Amministrazione federale, e linee guida per gli impegni volontari da parte di associazioni e imprese.
- Il rapporto «Regolamentazione dell'intelligenza artificiale: analisi della situazione attuale» (disponibile in tedesco e francese) si basa su un sondaggio condotto presso tutti i servizi federali e offre una panoramica sulle misure in corso e previste nei vari settori (ad es. trasporti, energia, sanità, media).
Rapport sur les mesures sectorielles relatives à la réglementation de l’intelligence artificielle
- Le «Linee guida per un codice sull'IA» sono una raccolta di strumenti destinati alle associazioni e alle imprese, che offrono supporto nel definire regole volontarie per l'utilizzo dell'IA. Le linee guida propongono moduli di testo in tre livelli di dettaglio e un processo per definire gli impegni volontari.
28.10.2026
Il Consiglio federale prende atto dei progressi nella regolamentazione IA
Panoramica e analisi di base del 2025
La panoramica sul quale si è fondata la decisione del Consiglio federale del 12 febbraio 2025 sull'approccio normativo svizzero si avvale di tre analisi di base.
- Un'analisi giuridica di base (solo in francese e tedesco) che esamina i principi della Convenzione sull'IA del Consiglio d'Europa e dell'AI Act dell'UE, nonché le loro ripercussioni sulla Svizzera. Inoltre, analizza alcuni ambiti giuridici svizzeri specifici.
- Un'analisi settoriale (solo in francese e tedesco) che fornisce un quadro delle modifiche al diritto federale esistenti e previste in vari settori in relazione all'IA.
Une analyse par pays qui présente les dévelop
- Un'analisi per Paese che presenta gli sviluppi normativi in relazione all'IA in 20 Paesi selezionati.